全民健身日 | 全民健身日15年巡礼

今年的8月8日，是全国第15个“全民健身日”，但这一次，全民健身的“大派对”从一天变成了一周。2023年8月8日所在周（8月7日至13日）是我国第一个“体育宣传周”

2009年，为了满足广大人民群众日益增长的体育需求，同时为了纪念北京奥运会成功举办，国务院批准，从2009年起，每年8月8日为“全民健身日”。自此，全民健身在我国体育事业中的地位逐渐提升。

全民健身日是指2009年10月1日起施行的《全民健身条例》第十二条中规定的，应当在当日加强全民健身宣传，积极组织和参与全民健身活动，组织开展免费健身指导服务，向公众免费开放公共体育设施的活动日。具体时间为每年的8月8日，即是为了纪念北京成功举办奥运会，也是为了倡导人民群众更广泛地参加体育健身运动。《全民健身条例》是我国第一部专门针对全民健身领域系统全面的立法，也是我国全民健身进一步走向法制化、规范化的重要标志。

2014年，《中共中央国务院关于加快体育产业促进体育消费的若干意见》首次提出将全民健身上升为国家战略，以增强体质、提高健康为根本。自此国家开始将体育事业发展的重心由竞技体育转变为全民健身，全民健身政策的政治地位发生了重要改变。

2015年10月29日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出推进健康中国建设。习近平总书记提出“体育是提高人民健康水平的重要手段，也是实现中国梦的重要内容”，表明全民健身是健康中国建设的重要内容。从时间发展的维度来看，我国全民健身的发展要早于健康中国理念的提出，但全民健身战略促进健康中国战略发展是永恒的主题。

2016年8月，中共中央政治局审议通过“健康中国2030”规划纲要，要求推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式，发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用。习近平总书记也在全国卫生与健康大会上提出要“提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合”。

2016年，中共中央和国务院联合发布《“健康中国2030”规划纲要》，它不仅是一项全民健康战略规划，还是我国第一次从国家层面上提出的纲要。《“健康中国2030”规划纲要》包括序言及总体战略、普及健康生活等，共8篇29章内容。其中第6章“提高全民健体素质”中指出：广泛开展全民健身运动，普及科学健身知识与健身方法。

2019年9月，国务院颁布了《体育强国建设纲要》，提出要把提升全民族身体素养作为落实全民健身国家战略的重要目标，以“大力推动全民健身与全民健康深度融合”为指导思想，并将完善全民健身公共服务体系作为落实全民健身的国家战略。大力推动全民健身与全民健康深度融合既是新时代我国全民健身工作的新起点，也是落实健康中国行动任务对全民健身工作提出的新要求。

2021年7月18日，为促进全民健身更高水平发展，更好地满足人民群众的健身和健康需求，国务院发布了《全民健身计划（2021-2025年）》。《全民健身计划（2021-2025年）》提出了加大全民健身场地设施供给、广泛开展全民健身赛事活动、提升科学健身指导服务水平、激发体育社会组织活力、促进重点人群健身活动开展、推动体育产业高质量发展、推进全民健身融合发展、营造全民健身社会氛围这8个方面的主要任务。

2022年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是党的十八大以来，全民健身公共服务领域最高层级的顶层设计，是指导全民健身发展的战略性、综合性、指导性文件。《意见》对全民健身进行了新的更清晰更准确的定位，赋予了更多元化的价值，全民健身被认为是个人最实惠的健康投资、最享受的精神疗法，是社会最普惠的公共服务、最积极的健康保障，是国家最经济的人力资本积累，最有效的文明养成方式，是实现共同富裕的一个重要内容和重要指标。

自2014年全民健身被上升到国家战略的层次后，近年来相关政策法规的出台进一步丰富和完善了全民健身的主体框架，特别是将全民健身与全民健康深度融合的举措清晰勾画出“全民健身—全民健康—全面小康—全面建成现代化强国—实现中华民族伟大复兴”的内在逻辑联系，明确了全民健身在实现中华民族复兴中国梦过程中的重要地位和作用。

2022年6月新修订的《体育法》将原本第二章“社会体育”章名修改为“全民健身”，突出了全民健身在体育事业发展中的基础性作用，明确国家实施全民健身战略，构建全民健身公共服务体系，鼓励和支持公民参加健身活动，促进全民健身与全民健康深度融合。为加强对全民健身工作的领导和协调，增加“国家建立全民健身工作协调机制”的规定。为充分发挥社会体育指导员对全民健身活动的指导作用，确立了社会体育指导员制度。针对全民健身场地设施问题，新修订的《体育法》在第八章“保障条件”中，从规划设计、建设配置、开放管理等方面，细化了全民健身保障条件，从制度上解决老百姓“健身去哪儿”的难题。

过去15年间，中国的体育事业发展紧扣以人民为中心的理念，全民健身迎来飞速发展的新时期，经过多年发展，中国全民健身赛事活动日益丰富，公共服务体系日趋完善，科学健身指导惠及更多民众，社会力量参与全民健身的积极性被充分调动，全民健身信息化、智能化水平也在稳步提升。

《第五次国民体质监测公报》显示国民体质总体呈上升趋势，城乡体质水平差距逐步缩小，运动增强体质作用明显，体质较弱群体的体质水平提高幅度较大。与2014年监测相比，2020年全国达到《国民体质测定标准》“合格”等级以上的人数比例提高了0.8个百分点。十五年间，全民健身的理念日益刻入国人“DNA”。

从影响深远的国家战略到惠及万家的生活风尚，全民健身已融入大众生活，为美好生活增添更多色彩，对接时代发展，服务人民需求，全民健身事业更上层楼，在新时代绽放着更为夺目的光彩。

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