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少年强中国强体育强中国强——青少年体育开创新局面迎来新发展

2022-05-31

来源：中国体育报

习近平总书记指出：“少年强、青年强则中国强。少年强、青年强是多方面的，既包括思想品德、学习成绩、创新能力、动手能力，也包括身体健康、体魄强壮、体育精神。”青少年是国家的未来和民族的希望，促进青少年健康是建设体育强国、健康中国的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年体育工作，亲切关怀青少年和儿童的健康成长，不断出台相关政策法规，引导广大青少年积极参与体育健身，强健体魄、砥砺意志，凝聚和焕发青春力量。青少年体育事业不断开创新局面，迎来新发展。

2020年，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会会议，审议通过了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》），8个方面37条内容谋划了新时代青少年体育工作发展的新路径，对深化体育和教育改革，推进青少年体育工作改革发展具有里程碑意义。

深化体教融合促进青少年健康发展

国家体育总局坚持以深化体教融合为主线，围绕促进青少年健康成长和培养竞技体育后备人才两大任务，巩固和拓展学校、体校、社会体育俱乐部三大阵地，构建和完善健康促进、青训、竞赛三大体系，持续深化改革，促进青少年体育工作不断向前发展。

2020年国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知》，从加强学校体育工作、完善青少年体育赛事体系、加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设、深化体校改革、规范社会体育组织、大力培养体育教师和教练员队伍、深化政策保障等方面提出了37项举措。推动实施两年多来，各地深入贯彻，积极探索，创造了很多好经验，形成了一系列适合自身发展的新路径。

国家体育总局建立健全落实工作机制，成立青少年体育工作领导小组，统筹协调和组织推进青少年体育工作，把体教融合列入“十四五”体育发展规划，作为体育战线长期重大任务持续落实。

体校是体育部门的重要阵地，是体育事业发展的人才摇篮。从东京奥运会和北京冬奥会来看，各级各类体校依然是竞技体育后备人才培养最重要的阵地。在深化体教融合的大背景下，要始终坚持发展壮大社会体育俱乐部，引导学校积极参与竞技体育后备人才培养，同时牢牢把握体校主阵地，抓好自身建设。

体育一直以来都是教育中重要的一环，体育对于儿童青少年而言至关重要。不仅仅是教会他们一项运动技能，还可以帮助他们德、智、体、美、劳得到全面发展，还有助于培养孩子勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养孩子的竞争意识、协作精神和公平观念。

“双减”助推俱乐部进校园

2021年，“双减”一词出现，乘“双减”东风，深入贯彻体教融合的发展理念，让体育一时间成为了社会、学校、家长关注的话题，也从放学之后“学”什么变成放学之后“玩”什么。很多地方积极推动学生文化学习与体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志、健康成长。

近年来，体育进校园、“双减”政策出台，让体育社会组织迎来了新的发展机遇。打开学校的大门，让更多的社会力量走进校园，参与到学校体育中，是很多学校一直以来的希望，但是校园安全、俱乐部水平、教练能力、教学质量等也成为很多人的“顾虑”。2021年，体育总局先后印发《课外体育培训行为规范》和《关于进一步规范和发展体育培训的意见》等文件，针对体育培训机构鱼龙混杂、师资水平参差不齐等问题，提出指导性标准，规范培训行为，为引导社会体育组织健康有序发展、进校开展服务奠定基础。

专家表示，相关文件的出台有助于推进社会力量真正地走进校园。北京体育大学教授肖林鹏认为，国家“双减”政策提到，“鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用。”这一点对那些有过课外体育培训市场检验的社会力量而言，他们在体育培训课程方面往往具有自身特色与成功经验，课外体育培训对他们而言是一个强项。社会力量进校园，在一定程度上是可以弥补校园体育活动的不足。他认为，随着国家对体育培训机构的资质认证、经营许可、教练员认证等方面要求的提高，以前体育培训行业比较粗放的发展模式会发生改变，相关政策有助于让培训机构在教学产品、教学环境、服务内容、服务方式等方面下功夫。

随着《规范》被越来越多的学校和课外体育培训组织重视，学校有标准可以参考，青少年体育俱乐部和体育培训机构也可以按标准提高自己的水平，更好地满足“进入”学校的要求，家长也吃了“定心丸”，能够放心地让孩子参与体育培训和活动。

青少年体育赛事、活动更多样

近年来，我国一直在搭建完善各项青少年训练竞赛体系，如青少年体育U系列赛事改革探索；第二届全国青年运动会对项目设置、单位参赛、办赛理念等都进行了大刀阔斧的改革；在体教融合的大背景下，首届全国学生（青年）运动会将于2023年举办，通过赛事引领青训体系不断改革完善。

从儿童青少年喜爱的冬夏令营，到“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动。多年来，各地积极组织发动学校、俱乐部、体校、社区等，面向全体青少年开展体育竞赛、体育文化教育、健身科普、技能展示等活动，形成一批适龄化、家校社一体化、云端化、趣味性、民族性等特色活动。据了解，“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动开展一年来，全国共有1.8万余个机构组织开展4.4万场健身活动，共吸引1800万余名青少年参与。

内容丰富，特色鲜明，一直是青少年体育活动的特点。去年“六一”当天，陕西“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动将趣味融入竞技，提升少儿竞技成就感，加强家庭亲子互动体验。让更多孩子在玩乐中成长，共享亲子美好时光。此外，还有多学科知识科技类项目区，活动期间开展航模、无人机等项目表演展示活动，在亲子项目入场处设置有航模、无人机制作体验。航模运动融科技和竞技为一体，脑力劳动和体力劳动为一体，趣味、娱乐和实用为一体，培养少儿动手能力同时，获得多学科相关知识，提高儿童青少年综合素质。

在西藏自治区拉萨阿里河北完全中学，学生参加了2021年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，他们参与了足球、篮球、气排球、乒乓球、阳光排舞、街舞、藏棋、象棋、围棋、押加、野战运动等20个青少年体育项目。结合西藏本土实际，将特色项目、特色体育文化引入到儿童青少年主题健身活动中，形成了具有地域特色、丰富多样的活动体系，对广泛引导全区广大儿童青少年积极参与体育锻炼，形成全区联动的青少年活动体系具有帮助。藏棋作为具有民族特色的体育项目近年来一直在西藏的大学、中学和小学推广和普及，备受喜爱。

与此同时，面向青少年的科学健身指导工作也在持续深化。开展青少年科学健身“云科普”，录制“专家大讲堂”向青少年宣传健身方法，点击量达2.8亿次。实施青少年健身科普试点和体质健康干预试点，开展青少年脊柱与视力健康专项推广活动等，为青少年预防近视、肥胖和脊柱侧弯等提供更多科学指导。

线上活动丰富多彩

好习惯要从娃娃培养，身体素质也要从孩子抓起。近年来，亲子体育活动开展火热，亲子夏令营、亲子体验课、亲子嘉年华，让家长和孩子共同参与体育运动。

儿童青少年的身心健康关系着国之根本，面对疫情防控进入常态化的新形势和对青少年科学健身的新需求，线上赛事应运而生。为了积极响应国家体育总局开展多样化的亲子健身活动的号召、推动线下体育赛事活动向线上迁移，全国体育运动学校联合会举行“奔跑吧·少年”2021年全国少儿线上体育嘉年华，活动突破了传统少年儿童体育活动形式单一的特点，倡导“重体验、重教育、重文化、重交流”。根据《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》针对幼儿组和少儿组设置了科学健康、简单易行、充满趣味的体能类、素质类和技巧类运动项目，为3至12岁的少儿搭建线上体育锻炼交流平台，培养孩子们对体育锻炼的兴趣，增进亲子关系的融洽，打造积极健康的生活方式。

在云南，贯穿全年的“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动采用线上与线下相结合的形式开展。活动内容包括线上体育知识学习、线上运动打卡、宣讲进校园、穿越城市跑、3V3篮球赛、社区趣味运动会、民族亲子体育嘉年华、运动小明星风采展等。活动中。青少年儿童除了通过在线课堂获得知识外，还可以在家跟随亲子健身视频一起运动。运动的照片、视频、软件截图等，可上传至相关平台参与主题活动。昆明地区的青少年儿童还可以通过活动获得市级红领巾奖章积分。

青少年的身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志，是国家综合实力的重要方面。体育则是增进青少年体质健康最积极、最有效的方式。

如今无论是课上课后，操场公园，都有孩子们奔跑的身影，体育也在影响着越来越多的孩子走出教室，享受体育带来的乐趣。

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